Le Salvador d’El Salvador Nacional de Activos Digitales (CNAD), l’agence chargée de réglementer les actifs numériques dans la nation d’Amérique centrale, cherche à établir un bac à sable réglementaire transfrontalier avec la Securities and Exchange Commission (SEC).
« Nous voulons créer une collaboration internationale », a déclaré Juan Carlos Reyes, président du CNAD, à Coindesk dans une interview. «Notre plus grand message est que les actifs numériques n’ont pas de barrières géographiques. La collaboration avec les régulateurs ne devrait pas non plus avoir de barrières internationales.»
El Salvador est dans une situation unique en ce qu’elle ne se vantait pas de fortes institutions financières, ni même d’un écosystème existant de développeurs, lorsque le président Nayib Bukele a fait un bitcoin légal en 2021.
Près de deux ans plus tard, après que Reyes a repris l’agence, le cadre réglementaire avancé d’El Salvador a incité les géants des crypto-tels tels que Tether, Bitfinex et Binance to Open Shop dans le pays.
L’idée, a déclaré Reyes, est que la SEC américaine utilise désormais El Salvador comme une étude de cas en direct et réel pour évaluer les approches réglementaires rationalisées pour les actifs numériques – en d’autres termes, pour que la SEC apprenne de l’expérience d’El Salvador lorsqu’elle réorganise son propre cadre réglementaire dans un monde post-Gencensler.
Le programme pilote proposé par le CNAD implique différents scénarios: un courtier financier traditionnel sous licence américaine obtenant une licence d’actifs numériques en vertu des réglementations CNAD et le développement de deux offres de tokenisation à petite échelle facilitaient une société de tokenisation agréée par CNAD. Chaque scénario serait plafonné à 10 000 $.
Ces initiatives soutiendraient certains des objectifs déposés par le commissaire de la SEC, Hester Peirce, en février, lorsqu’elle a écrit que le groupe de travail sur la crypto SEC, qu’elle mène maintenant, adopterait une approche très différente de la réglementation de la cryptographie à partir de maintenant.
«Cnad a vraiment regardé [Pierce’s document] Avec un œil critique sur la façon dont nous pouvons aider », a déclaré à Coindesk Erica Perkin, propriétaire du cabinet d’avocats Perkin et membre du groupe consultatif de CNAD. » Nous sommes ici. Il y a des données [the SEC] pourrait vouloir collecter. Il est difficile de collecter aux États-Unis… Nous avons construit un cadre suffisamment agile pour travailler sur les problèmes exacts que la SEC examine, et nous sommes là pour aider et collecter des informations sur la façon dont nous pouvons le mieux faire. »
Le CNAD a rencontré le groupe de travail sur la crypto de la SEC le 22 avril pour discuter de l’initiative. La réunion était constructive, selon Reyes et Perkin. « Ils ont posé de bonnes questions », a déclaré Perkin. «Ils sont dans une phase de collecte d’informations. Ils étaient engagés et ouverts à la discussion.»
Reyes a déjà signé des accords de coopération réglementaire avec des pays comme l’Argentine et le Paraguay. À son avis, la SEC semble être en avance sur la courbe lorsqu’il s’agit de comprendre les besoins réglementaires des actifs numériques, tandis que les régulateurs dans d’autres juridictions ont eu tendance à voir la réglementation cryptographique du point de vue des finances traditionnelles.
« La qualité des personnes qui composent le groupe de travail de la crypto SEC est assez impressionnante. Ils l’obtiennent. Ils comprennent la technologie », a déclaré Reyes. «Nous avons pu avoir des discussions qui étaient sur le point de savoir ce qui est nécessaire pour réglementer la technologie… c’était très rafraîchissant.»