Le Bureau américain du contrôleur de la monnaie (OCC) a donné le feu vert aux banques nationales pour détenir des crypto-monnaies dans leurs bilans afin de payer les frais du réseau blockchain.
Les directives, publiées aujourd’hui dans la lettre interprétative n° 1186, permettent également aux banques de conserver des crypto-monnaies à portée de main pour tester les plateformes de crypto-monnaie internes ou tierces.
Les réseaux blockchain nécessitent des jetons natifs pour traiter les transactions. Ces frais, souvent appelés « frais d’essence », sont inévitables.
L’OCC a déclaré que les banques peuvent détenir les jetons dont elles prévoient raisonnablement avoir besoin. Cela pourrait inclure le paiement de frais dans le cadre des services de garde de cryptomonnaies ou la facilitation des transactions des clients. L’objectif est de réduire la dépendance à l’égard de fournisseurs tiers et de réduire les risques opérationnels.
« Le paiement des frais de réseau est un élément nécessaire pour faire des affaires sur les réseaux blockchain », a déclaré l’OCC. « La détention de crypto-monnaies à cette fin est autorisée lorsqu’elle soutient des activités bancaires par ailleurs légales. »
Des usages bancaires « accessoires »
Les orientations soulignent que ces activités sont « accessoires aux activités bancaires ». Cette expression a du poids dans le langage réglementaire. Cela signifie que les banques peuvent le faire légalement, à condition que cette activité les aide à servir leurs clients ou à fonctionner efficacement.
L’OCC a même établi des parallèles avec des pratiques bancaires historiques, comme la détention de devises étrangères, de billets de banque ou d’actions dans des systèmes de paiement pour faciliter les transactions.
En d’autres termes, les banques ont toujours eu besoin de détenir certains actifs pour faire des affaires. La crypto n’est que la dernière forme.
Les banques sont censées gérer les risques avec prudence. Ils doivent suivre les risques opérationnels, de marché, de liquidité, de cybersécurité et juridiques. Le montant de crypto détenu doit rester minime par rapport au capital de la banque.
La lettre est rédigée sous la direction du contrôleur Jonathan Gould, nommé par Trump et confirmé en juillet 2025. Sous son mandat, l’OCC est devenu plus favorable à la cryptographie. Des directives antérieures permettaient aux banques d’agir en tant que nœuds sur les réseaux blockchain, d’offrir des services de garde cryptographique et de travailler avec des pièces stables.
Pendant ce temps, des règles plus larges pour les émetteurs de pièces stables en vertu de la loi GENIUS sont toujours en cours d’élaboration. Mais la décision de l’OCC indique que les régulateurs américains sont prêts à permettre aux banques de participer à la cryptographie de manière sûre et efficace.
À mesure que de plus en plus de banques explorent les actifs numériques, ces orientations pourraient accélérer leur adoption. Il relie la finance traditionnelle et la blockchain, offrant aux banques une voie plus claire pour intégrer la cryptographie dans les opérations quotidiennes.
Plus tôt cette année, l’OCC a publié des lignes directrices (Lettre interprétative 1184) autorisant les banques nationales et les associations fédérales d’épargne à proposer des services de conservation et de négociation de cryptomonnaies.
Essentiellement, les banques peuvent acheter et vendre des actifs numériques pour le compte de leurs clients, sous-traiter les activités de cryptographie à des tiers et fournir des services connexes tels que la tenue de registres, la déclaration fiscale et la conformité.
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