Les régulateurs américains des marchés fusionnent leurs opérations là où les fonctions de la Securities and Exchange Commission (SEC) et de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) se chevauchent, et la création d’un cadre de surveillance de la cryptographie figure parmi les principaux objectifs d’un accord écrit publié mercredi.
La plupart des objectifs du protocole d’accord consistant à combiner la supervision, l’approbation des produits et l’interprétation des politiques, ainsi que la coordination des mesures d’application et la fourniture d’un double enregistrement, affecteront la majorité réglementée du secteur de la cryptographie. Mais l’accord mentionne également spécifiquement « Fournir un cadre réglementaire adapté aux actifs cryptographiques et autres technologies émergentes » comme objectif principal.
Le président de la SEC, Paul Atkins, avait présenté un aperçu du protocole d’accord dans ses remarques de mardi, détaillant comment les agences offrent des informations de contact aux entreprises réglementées pour qu’elles puissent convoquer des réunions combinées pour discuter de questions politiques et d’applications de produits.
« Pendant des décennies, les guerres de territoire en matière de réglementation, les enregistrements d’agences en double et les différents ensembles de réglementations entre la SEC et la CFTC ont étouffé l’innovation et poussé les acteurs du marché vers d’autres juridictions », a déclaré Atkins dans un communiqué mercredi. « En alignant les définitions réglementaires, en coordonnant la surveillance et en facilitant le partage de données transparent et sécurisé entre les agences, nous garantirons que nos règles et réglementations offrent la clarté que méritent les acteurs du marché. »
Le nouvel accord stipule que le personnel de la CFTC et de la SEC se réunira régulièrement et partagera des données sur les intérêts mutuels. Cela inclut des mesures coercitives, qui ont toujours été menées de manière indépendante, laissant parfois une entreprise de cryptographie confrontée à des accusations similaires de la part des deux agences. Si les deux régulateurs se chevauchent dans une affaire d’application, ils conviennent de « se concerter sur les accusations et réparations potentielles, le séquençage des dépôts, la stratégie contentieuse et les communications publiques ».
Au cours de l’administration précédente, d’autres positions cryptographiques des deux agences se contredisaient parfois directement, notamment sur la manière dont certains actifs étaient placés dans quelle catégorie : titres ou matières premières.
Désormais, leur enthousiasme pour des règles cryptographiques amicales est mutuel et essentiellement sans opposition, avec la CFTC dirigée par un seul président républicain sur une commission de cinq membres par ailleurs vide et la SEC dirigée par Atkins et deux autres républicains, les sièges démocrates restant vacants.
Les présidents des agences ont tous deux été nommés par le président Donald Trump, arrivé au pouvoir l’année dernière avec un nouvel enthousiasme pour la cryptographie, découlant en partie de ses propres intérêts commerciaux croissants. Atkins et le président de la CFTC, Mike Selig, avaient travaillé pour des clients cryptographiques avant de prendre leur emploi.