Le dernier projet de la loi de guidage et d’établissement de l’innovation nationale de la loi sur les stablescoins (génie), présentée avant une audience mardi, propose un changement significatif dans l’approche de la surveillance de la stable.
Le projet souhaite diviser la réglementation des stables-lieux entre les autorités de l’État et fédérales, tout en introduisant de nouvelles exigences d’application et de transparence pour les émetteurs.
Le Genius Act est parrainé par les sénateurs Bill Hagerty (R-TN), Tim Scott (R-SC), président du comité bancaire du Sénat, Kirsten Gillibrand (D-NY), Cynthia Lummis (R-WY) et Angela Alsobrooks (D-MD). Il a été introduit pour la première fois par Hagerty en février.
L’un des changements les plus notables est le seuil accru pour l’autorité de réglementation de l’État sur les stablecoins.
Les États seraient désormais autorisés à superviser les émetteurs de stable en collaboration avec les autorités fédérales avec une capitalisation boursière pouvant atteindre 10 milliards de dollars, ce qui leur donne une plus grande puissance dans la réglementation d’une plus grande partie du marché des stablescoin.
Le plus récent projet du projet de loi comprend également un processus de dérogation, permettant aux émetteurs de plus grands personnes de rester uniquement sous la supervision de l’État s’ils répondent aux critères spécifiques.
Pour obtenir une dérogation et rester sous la supervision de l’État, les émetteurs de stablecoin doivent démontrer un capital solide, un bon bilan et être supervisé par ce que les factures appellent un régulateur de l’État expérimenté.
Le projet de loi mis à jour présente également de nouvelles exigences de transparence et de divulgation pour les émetteurs. Les émetteurs seraient tenus de publier des rapports de liquidité mensuels détaillant la composition de leurs réserves, y compris le nombre total de stablescoins en circulation.
Dans le cadre de la dernière version de la facture, les réserves doivent être de la monnaie américaine, des dépôts de demande, des bons du Trésor ou d’autres «actifs approuvés».
Les émetteurs de stablecoin seraient également tenus de créer des mécanismes qui leur permettraient de se conformer aux ordonnances de geler les transactions, et accorde au secrétaire du Trésor le pouvoir de bloquer et d’interdire les transactions impliquant des stablecoins émis par des personnes étrangères ou des entités.
Alors que les versions antérieures du projet de loi avaient des dispositions liées à des exigences améliorées de connaissances sur votre client (KYC) et anti-blanchiment d’argent (LMA), la version mise à jour de la facture désigne explicitement les émetteurs de stablecoin en tant qu’institutions financières à des fins de LMA les obligeant à établir des programmes de conformité et à effectuer une diligence raisonnable sur des transactions à grande valeur.
Le projet de loi attend désormais des modifications du Comité des banques sénatoriales avant une référence au Sénat complet pour le débat et un vote final.
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