Le ministère chinois du Commerce (MOFCOM) affirme que ses nouveaux contrôles à l’exportation de terres rares constituent des mesures légales de sécurité nationale – et non des interdictions générales – et que des licences seront délivrées pour le commerce civil éligible, selon les questions-réponses d’un porte-parole publiées dimanche matin, heure locale.
Les terres rares – un groupe de 17 éléments utilisés dans les moteurs à aimants permanents des véhicules électriques (VE) et des éoliennes, l’électronique de défense et autres équipements de haute technologie – occupent un rôle démesuré dans les chaînes d’approvisionnement car la Chine domine le secteur.
Pékin représente environ 70 % de la production mondiale et environ 90 % de la transformation et du raffinage ; les changements de licences peuvent donc se répercuter en aval, même lorsque l’exploitation minière ou la fabrication finale a lieu ailleurs.
Dans des remarques publiées il y a seulement quelques heures, le porte-parole du MOFCOM a présenté l’action du 9 octobre – prise avec l’Administration générale des douanes – comme faisant partie d’un effort plus long visant à « affiner » le système chinois de contrôle des exportations conformément à la législation nationale et aux obligations de non-prolifération.
Le porte-parole a évoqué l’importance militaire des terres rares moyennes et lourdes et a déclaré que les partenaires avaient été informés à l’avance par le biais de mécanismes de dialogue bilatéraux sur le contrôle des exportations.
La mise en œuvre, a déclaré le ministère, dépendra de l’autorisation plutôt que de l’interdiction.
Les examens seront effectués conformément à la loi, les licences seront accordées lorsque les demandes sont admissibles, et Pékin « envisage activement » des mesures de facilitation – y compris d’éventuelles licences générales et exemptions de licences – pour promouvoir le commerce légitime.
Le porte-parole a également déclaré que la Chine avait évalué à l’avance les effets des mesures et s’attend à ce que l’impact plus large sur la chaîne d’approvisionnement soit « très limité ». Le message adressé aux utilisateurs commerciaux était explicite : les exportations civiles conformes « peuvent obtenir l’approbation ».
Répondre à Washington – tout en laissant la place aux négociations
Le MOFCOM a également répondu aux commentaires du président Donald Trump du 10 octobre sur Truth Social concernant un droit de douane supplémentaire de 100 % sur les importations chinoises (entrant en vigueur le 1er novembre 2025) et les futurs contrôles américains des exportations sur les « logiciels critiques ».
Le porte-parole a qualifié la position américaine de « deux poids, deux mesures », soulignant l’étendue des listes de contrôle américaines et des règles de minimis comme exemples de l’approche expansive de Washington.
Dans le même temps, le ministère a mis l’accent sur le processus, affirmant que la Chine « ne veut pas » d’une guerre commerciale mais « n’en a pas peur », et appelle à un retour aux canaux de consultation établis pour gérer les différends sur une base réciproque. Le porte-parole a déclaré que la Chine prendrait des « mesures résolues » pour protéger ses intérêts si les États-Unis allaient de l’avant.
Des commentaires distincts ont critiqué les frais portuaires américains qui devraient entrer en vigueur le 14 octobre sur certains navires liés à la Chine.
Le MOFCOM a décrit ces frais comme unilatéraux et incompatibles avec les règles de l’OMC et les accords bilatéraux. La Chine, a indiqué le ministère, imposera des frais portuaires spéciaux sur les navires liés aux États-Unis dans le cadre de sa réglementation nationale – qualifiant cette mesure de contre-mesure défensive visant à sauvegarder les droits des entreprises chinoises et à maintenir une concurrence loyale dans le transport maritime.
Dimanche à 9 h 15 UTC, selon CoinDesk Data, le bitcoin s’échangeait autour de 111 271 $, en baisse de 0,5 % au cours des dernières 24 heures et de 10 % par rapport au sommet intrajournalier de 123 641 $ du jeudi 9 octobre. L’indice Crypto Fear & Greed indiquait 24 – « Peur extrême » – contre « Greed » il y a une semaine, soulignant un sentiment fragile.
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