Que contient le nouveau projet de structure du marché de la cryptographie ?

La commission sénatoriale de l’agriculture a publié son propre projet de loi sur la structure du marché, traitant des produits numériques et de la manière dont la Commodity Futures Trading Commission pourrait superviser ce secteur du marché de la cryptographie.

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Le récit

Nous avons un nouveau projet de loi sur la structure du marché de la cryptographie ! Sommes-nous sur le point de voir ce projet de loi passer par le Congrès ? Sorte de.

Pourquoi c’est important

La publication par la commission sénatoriale de l’agriculture d’un premier projet de loi constitue une étape clé. Le projet tel que publié comporte un certain nombre de parties qui seront probablement mises à jour ou nécessiteront un accord entre républicains et démocrates avant de pouvoir progresser davantage, mais nous avons au moins maintenant la confirmation que les législateurs et leurs collaborateurs y travaillent toujours.

Le décomposer

Le nouveau projet de loi définit les produits numériques et explique comment le Congrès pourrait souhaiter que la CFTC les réglemente, car cela rapproche l’agence du rôle principal de superviseur du marché au comptant de la cryptographie.

Le texte du projet de loi comprenait un certain nombre de sections entre crochets, indiquant des domaines sur lesquels les législateurs n’étaient pas encore parvenus à un accord ferme sur ce que devrait dire le texte final. Ces sections entre crochets comprenaient des éléments aussi simples que des définitions, ainsi que des instructions réglementaires plus complexes pour la CFTC.

« La CFTC joue un rôle essentiel dans le maintien de l’intégrité et de la stabilité de nos marchés financiers et dérivés », a déclaré le président du comité, John Boozman, dans un communiqué. « Alors que le Congrès s’efforce d’élargir l’autorité de la commission pour superviser le commerce des actifs numériques qui sont des matières premières, il est essentiel que nous veillions également à ce qu’elle dispose des outils, du personnel et des ressources nécessaires pour mener à bien cette nouvelle mission, ainsi que ses responsabilités actuelles. Le renforcement de cette institution protège mieux les consommateurs, encourage l’innovation, favorise la transparence et maintient des marchés liquides et résilients.

Le sénateur Cory Booker a déclaré dans un communiqué que le projet de loi était « une première étape », mais que les législateurs « ont encore un travail important à faire avant de faire avancer le projet de loi hors commission ».

« Je suis particulièrement préoccupé par le manque de ressources et par le fait que les commissaires bipartites de la CFTC empêchent l’arbitrage réglementaire, ainsi que par la corruption continue des agents publics et par la question de savoir si le Congrès a créé les garde-fous appropriés pour empêcher ces méfaits », a-t-il déclaré. « J’exhorte mes collègues et les parties prenantes externes à se rassembler pour résoudre ces problèmes. »

Une disposition du projet exigerait que la CFTC ait au moins deux commissaires et commissaires de partis minoritaires avant de pouvoir réellement commencer à élaborer des règles. Une autre disposition abordait des problèmes de conflit d’intérêts, mais ces deux dispositions comportaient des crochets suggérant que le libellé ou les dispositions elles-mêmes pourraient changer avant que le projet de loi ne soit finalisé.

Les représentants de l’industrie de la cryptographie semblent apprécier le fait que le projet de loi continue d’avancer, malgré la récente fermeture record du gouvernement et le temps de moins en moins important qui reste dans l’année au Congrès pour faire quelque chose.

Dans un communiqué, Summer Mersinger, PDG de la Blockchain Association, a qualifié la publication du projet de « une autre étape importante », tandis que la directrice exécutive du DeFi Education Fund, Amanda Tuminelli, a déclaré qu’il était « bon de voir le [Agriculture] Le comité progresse sur la structure du marché.

Ji Hun Kim, PDG du Crypto Council for Innovation, a qualifié le projet de « progrès positif significatif vers l’établissement d’un cadre de structure de marché complet et adapté aux besoins des produits numériques aux États-Unis », dans un communiqué.

Le processus doit encore être associé à celui du Comité sénatorial des banques, a noté Mersinger dans sa déclaration.

« Nous espérons que la section laissée ouverte pour DeFi sera complétée par de solides protections pour les développeurs qui distingueront clairement les intermédiaires centralisés des développeurs de logiciels sans garde ni contrôle de l’argent d’autrui », a déclaré Tuminelli.

Pour l’avenir, le chemin spécifique vers le passage est un peu flou. Une personne qui travaille dans l’élaboration des politiques de DC a déclaré à CoinDesk qu’il y avait environ trois semaines de travail en décembre pour le Congrès, ce qui limitait considérablement le temps dont disposaient les législateurs pour tenir des audiences et des votes sur la législation cryptographique cette année. Cela signifie qu’il est peu probable qu’un travail de fond sur le projet de loi ait lieu avant l’année prochaine, a déclaré cette personne, un point de vue repris par Ron Hammond, responsable de la politique et du plaidoyer chez Wintermute.

Hammond a déclaré à CoinDesk plus tôt cette semaine que l’un ou les deux comités pourraient organiser une audience de balisage et voter sur la sortie du comité d’ici la fin de l’année, mais cela nécessiterait beaucoup de travail.

Et même dans ce cas, les projets de loi devraient être combinés avant tout éventuel vote au Sénat. Une fois que cela se produit, le projet de loi combiné sur la structure du marché serait ensuite soumis à la Chambre des représentants, qui pourrait voter sur la version du Sénat (comme elle l’a fait avec le Genius Act) ou essayer d’inclure certaines de ses propres priorités.

« Je pense que la Chambre va se retrouver dans la position délicate de devoir accepter ce que le Sénat produit », a déclaré jeudi Adam Minehardt, responsable des politiques publiques de Chainlink, sur CoinDesk TV.

La Chambre voudra peut-être s’assurer qu’une certaine forme de son propre projet de loi, le Clarity Act, soit inclus dans tout ce que le président Donald Trump signera, mais « le Sénat va continuer à être aux commandes », a-t-il déclaré.

Quelle que soit la façon dont il se déroule, le projet de loi n’arrivera au bureau de Trump qu’après un vote à la Chambre, ce qui pourrait nous mener jusqu’en 2026 – et en période électorale – avant qu’il ne puisse le signer.

Mercredi

• 15h30 UTC (10h30 HE) Le comité sénatorial des banques tiendra un vote de confirmation pour divers candidats, y compris le candidat au président de la FDIC, Travis Hill.
• 20h00 UTC (15h00 HE) La commission sénatoriale de l’agriculture tiendra une audience de confirmation pour le candidat à la présidence de la CFTC, Mike Selig.

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