Les législateurs de l’Oklahoma ont présenté cette semaine une législation qui permettrait aux employés de l’État, aux vendeurs, aux entreprises privées et aux résidents de négocier et de recevoir des paiements en Bitcoin.
Le projet de loi sénatorial 2064, présenté par le sénateur Dusty Deevers lors de la session législative de 2026, établit un cadre juridique pour l’utilisation du bitcoin comme moyen d’échange et de compensation sans le désigner comme monnaie légale.
Le projet de loi indique explicitement qu’il n’entre pas en conflit avec l’interdiction faite par la Constitution américaine aux États de frapper de la monnaie ou de déclarer une monnaie légale autre que l’or et l’argent, reconnaissant plutôt le bitcoin comme un instrument financier fonctionnant dans les cadres juridiques existants.
S’il est adopté, le projet de loi permettrait aux employés de l’État de l’Oklahoma de choisir de recevoir des salaires ou des salaires en Bitcoin, soit en fonction de la valeur marchande de l’actif au début d’une période de paie, soit au moment du paiement.
Les employés seraient autorisés à réviser leurs préférences de paiement au début de chaque période de paie et pourraient choisir de recevoir une rémunération en bitcoins, en dollars américains ou une combinaison des deux.
Les paiements seraient déposés soit dans un portefeuille auto-hébergé contrôlé par l’employé, soit dans un compte de dépôt tiers désigné par l’employé.
La législation permettrait également aux fournisseurs contractant avec l’État de choisir de recevoir un paiement en Bitcoin pour chaque transaction. La valeur en bitcoins de ces paiements serait déterminée par le prix du marché au moment de la transaction, sauf accord contraire par écrit.
Au-delà de la paie et des marchés publics de l’État, le projet de loi autorise largement les entreprises privées et les particuliers de l’Oklahoma à négocier et à recevoir des paiements en bitcoin, renforçant ainsi son utilisation comme moyen d’échange volontaire dans l’économie de l’État.
Le SB 2064 comprend des dispositions visant à réduire les frictions réglementaires pour les entreprises natives du Bitcoin. Les entreprises qui traitent exclusivement des actifs numériques et ne les échangent pas contre des dollars américains seraient exemptées des exigences de licence des émetteurs de fonds de l’Oklahoma, selon le texte législatif.
Le projet de loi ordonne au trésorier de l’État de l’Oklahoma de lancer une demande de propositions pour qu’une société d’actifs numériques traite les paiements Bitcoin pour les employés et les fournisseurs de l’État.
Lors de la sélection d’un fournisseur, le trésorier doit prendre en compte des facteurs tels que les frais, la vitesse des transactions, les pratiques de cybersécurité, les options de garde et toute licence d’État pertinente. Le trésorier serait tenu de finaliser un contrat avec un fournisseur d’ici le 1er janvier 2027 et est autorisé à promulguer des règles pour mettre en œuvre le programme.
En janvier 2025, le sénateur de l’État de l’Oklahoma, Dusty Deevers, a présenté une initiative similaire appelée Bitcoin Freedom Act (SB 325). Il s’agissait d’un projet de loi conçu pour permettre aux employés, aux fournisseurs et aux entreprises de recevoir et d’effectuer volontairement des paiements en Bitcoin tout en créant un cadre juridique pour son utilisation dans l’économie de l’État.
L’adoption du bitcoin par l’Oklahoma fait écho à d’autres États américains
Cette décision suit d’autres États comme le New Hampshire et le Texas qui explorent les moyens d’intégrer Bitcoin dans les finances publiques.
Le New Hampshire a adopté la première loi nationale sur la réserve stratégique de Bitcoin, permettant à l’État de détenir jusqu’à 5 % de ses fonds dans des actifs numériques à forte capitalisation boursière et même d’approuver une obligation municipale adossée au Bitcoin.
Le Texas, quant à lui, a associé la législation à l’action, créant une réserve stratégique de Bitcoin et effectuant le premier achat d’ETF Bitcoin par l’État américain d’environ 5 millions de dollars, le présentant à la fois comme une couverture contre la volatilité économique et comme une étape vers la modernisation des finances de l’État.
S’il est adopté, le SB 2064 entrerait en vigueur le 1er novembre 2026, positionnant l’Oklahoma parmi un nombre restreint mais croissant d’États américains explorant l’intégration directe du bitcoin dans les systèmes de paiement gouvernementaux.
La Commission fiscale de l’Oklahoma serait également tenue de publier des orientations sur le traitement fiscal des actifs numériques reçus en paiement d’ici le 1er janvier 2027, abordant un domaine qui a souvent créé une incertitude pour les employés et les employeurs.
