La Banque de Russie autorisera des opérations Bitcoin limitées pour les banques
La Banque de Russie autoriserait les banques nationales à mener des opérations cryptographiques limitées sous une surveillance réglementaire stricte – une étape prudente mais notable vers l’intégration du bitcoin et d’autres actifs numériques dans le système financier du pays.
Le premier vice-président Vladimir Chistyukhin a annoncé la décision cette semaine lors du forum fintech Finopolis. Il a souligné que même si la banque centrale reste conservatrice sur les actifs décentralisés comme le bitcoin, elle reconnaît le rôle croissant de la cryptographie dans l’économie moderne.
« Nous avons des opinions conservatrices et réfléchissons à la pertinence pour le secteur bancaire d’inclure la crypto-monnaie dans ses actifs », aurait déclaré Chistyukhin. « Après des discussions avec la communauté professionnelle bancaire, nous avons conclu qu’il serait injustifié d’exclure les banques de telles opérations. »
Dans le cadre du projet de cadre, les banques seront soumises à des limitations strictes, notamment un plafond d’exposition aux crypto-monnaies à 1 % de leur capital total et des réserves obligatoires élevées pour contenir les risques systémiques potentiels.
Plus tôt cette année, il a été rapporté que la Russie utilisait le Bitcoin pour régler ses échanges pétroliers avec la Chine et l’Inde, l’aidant ainsi à contourner les sanctions occidentales liées à la guerre en Ukraine.
Leurs transactions pétrolières mensuelles basées sur la cryptographie ont atteint des dizaines de millions de dollars via des intermédiaires convertissant des yuans ou des roupies en actifs numériques.
Règles anti-blanchiment
La Banque de Russie exigera également que les institutions participantes se conforment pleinement aux réglementations anti-blanchiment d’argent (AML), y compris l’identification obligatoire des clients et la transparence totale des transactions.
Chistyukhin a souligné que ces mesures sont essentielles pour empêcher les banques de faire des activités liées à la cryptographie leur activité principale.
« Tous les individus doivent être identifiés, les investissements doivent être clairs et les sources de fonds doivent être transparentes », a-t-il ajouté, notant que la communauté internationale est de plus en plus consciente des risques associés aux crypto-actifs, notamment le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme.
Cette initiative fait suite à des mois de pression exercée par le secteur financier russe pour assouplir les restrictions dans un contexte de sanctions occidentales et d’affaiblissement du rouble.
La demande intérieure d’exposition aux crypto-monnaies a augmenté à mesure que les entreprises et les investisseurs recherchent des alternatives pour les transactions transfrontalières et la préservation du capital.
Le régime juridique expérimental russe pour les actifs numériques, lancé plus tôt en 2025, permet déjà aux institutions qualifiées et aux particuliers fortunés d’utiliser la cryptographie pour les règlements internationaux.
Pour y prétendre, les particuliers doivent détenir au moins 100 millions de roubles en dépôts et en titres et déclarer un revenu annuel supérieur à 50 millions de roubles.
Chistyukhin et la gouverneure de la Banque centrale, Elvira Nabiullina, ont appelé à l’adoption rapide d’une loi complète sur les crypto-monnaies d’ici 2026. La législation proposée formaliserait les exigences de licence pour les fournisseurs de services de crypto-monnaie et clarifierait le statut juridique des entités d’actifs numériques en Russie.
Selon Chistyukhin, environ 20 millions de Russes utilisent actuellement les actifs numériques à un certain titre.
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